La Cámara de Diputados de Chile aprobó la iniciativa que modifica diversos aspectos de la legislación aduanera contenida en la Ordenanza de Aduanas y otros cuerpos legales, con el propósito de introducir mejoras en los procesos aduaneros para simplificar el desarrollo de las operaciones de comercio exterior, manteniendo la fiscalización sobre las mismas.
Con esto, el proyecto pasó a segundo trámite constitucional en el Senado. Entre los principales puntos que aborda el texto legal están los siguientes: 1) Facultad para retirar mercancías previa garantía de pago de gravámenes aduaneros. 2) Creación de la Destinación Aduanera de Depósito. 3) Perfeccionamiento del régimen de Admisión Temporal. 4) Regulación de envíos de entrega rápida y 5) Incorporación del Operador Económico Autorizado.
El proyecto ha generado fuertes críticas en la Zofri, cuyo presidente, Patricio Sesnich, señaló que la “normativa perjudica abiertamente a Zona Franca y a sus usuarios”. El ejecutivo, según consignó El Independiente, responsabilizó al Ejecutivo como patrocinador de este proyecto y en particular a Hacienda de perjudicar a Iquique, a la Zona Franca y a los empresarios que trabajan en ella, en un momento de decaimiento económico.
Sesnich enumeró cinco normas que considera negativas para la Zofri: “La creación de destinación aduanera, ya que es un régimen muy similar a la zona franca y evidentemente va desviar el comercio que se realiza desde Iquique”.
Citó también “la facultad para retirar mercancías con previo pago de garantía sin gravamen aduanero, es lo mismo, también va a causar un problema a Iquique”. Agregó la “simplificación de la admisión temporal, que en el fondo lo que está haciendo es permitir que en recintos en el resto de Chile se hagan operaciones similares a las de zona franca”, acotó.
Además, sumó “la norma que perjudica directamente a los usuarios en el sentido que modifican la partida arancelaria 0033 que permite que chilenos que están más de un año en el extranjero puedan ingresar un vehículo a su retorno. La nueva norma viene con que deben adquiridos sólo en el país de origen del retornado, es decir ya no podrán comprarlo en Iquique”.
La última norma referida, “es la de exigirles nuevas garantías a los usuarios por sus actuaciones, por cuanto estimamos que con lo que hay actualmente el sistema ha funcionado bien y cuando el estado debe ejecutar algún tipo de pago de derecho tiene los medios para hacerlo”, manifestó.
Crítica al gobierno
Sesnich igualmente criticó la actuación del gobierno en la tramitación de la ley: “Acá hay un tema, lo que pasa es que el gobierno, la Nueva Mayoría, alineo rápidamente a los diputados para aprobar rápidamente el proyecto de modernización de la aduana y nos está llevando en el mismo carro en circunstancia que esas normas que aparecen allí no deberían estar en el mismo proyecto”.
Al respecto señaló que “hemos hecho lo que debíamos hacer, representar en todas las instancias la inconveniencia de que estas normas se aprueben porque perjudican a Iquique, más en las actuales circunstancias del ciclo económico que estamos viviendo, esto es como echarle más bencina al incendio”.
Finalmente Sesnich, reiteró que “hemos hecho todos los reclamos, pero no hemos tenido ninguna respuesta positiva. El gobierno está apurando al máximo el proyecto de modernización que contiene otros normas que a ellos les interesa aprobar y como estas están ahí mismo, van en el mismo carril. Hasta este minuto no tenemos ninguna respuesta positiva”, concluyó.
Por MundoMarítimo
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