"El espíritu de la Ley N° 30809 que modifica la Ley N° 28977 -Ley de Facilitación del Comercio Exterior- es profundizar la facilitación del comercio exterior, con la implementación de herramientas y competencias al sector público, que coadyuven a la fluidez de los intercambios comerciales”, explica a MundoMarítimo el abogado peruano, árbitro y profesor de Derecho Marítimo, José Antonio Pejovés, en referencia a la reciente promulgación del cuerpo normativo en Perú.
Según el abogado, son objetivos de esta normativa “la transparencia de los servicios logísticos prestados a la carga en las operaciones de comercio exterior y el establecimiento de herramientas que contribuyan al incremento de la competitividad del comercio exterior peruano”.
¿Cuáles serían, según su apreciación, los aspectos centrales de la modificación referida a las plataformas logísticas?
-Un aspecto central es la creación del Sistema de Plataformas Logísticas (SPL) que estará bajo responsabilidad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), para lo cual se le asignan a dicho sector competencias normativas, de planificación, de gestión, de regulación, de fiscalización y de evaluación de las plataformas logísticas. Seguramente las normas reglamentarias que se aprueben, establecerán qué plataformas logísticas se incorporarán al SPL, hablamos de puertos secos, depósitos extraportuarios, terminales interiores de carga, zonas de actividades logísticas, zonas especiales de desarrollo (ZED, ex-CETICOS), entre otros.
El otro es la implementación del Módulo de Información sobre los Servicios de Comercio Exterior (MISCE). Si bien es cierto la creación del Módulo de Información ya se contemplaba desde 2007 en la Ley N° 28977, este nunca fue implementado. Esta especie de observatorio de los servicios ligados a la cadena logística de transportes, que será de mucha utilidad para los usuarios y los proveedores de los servicios, será administrado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).
¿Qué aspectos vendría a subsanar, completar o modernizar en ese aspecto esta normativa?
Es un paso adelante unificar la gestión de las plataformas logísticas en el MTC, pues ésta se encontraba dispersa en distintos organismos públicos. La creación de la SPL es un punto favorable para los operadores de las plataformas logísticas, pues las reglamentaciones que se aprueben serán predictibles -mayor seguridad jurídica- y desde el sector público tendrán un solo interlocutor, lo cual resulta más coherente.
La implementación del MISCE, contribuirá a transparentar los servicios asociados a la cadena logística de transportes. Esa transparencia ayudará a reducir la asimetría en la información de los mismos, que perjudica a los usuarios y que es una de las causas de los llamados "costos evitables" o "sobrecostos" del comercio exterior peruano.
El abogado califica la nueva legislación como “un avance” y agrega que ahora “Corresponde redactar los reglamentos -normas complementarias- que permitan la mejor aplicación de las reformas aprobada para facilitar el comercio exterior”.
Destaca además los “esfuerzos coordinados” que están realizando el sector privado y el sector público peruano, para hacer más competitivo el comercio exterior del Perú y paralelamente los servicios logísticos de transporte.
¿En qué pie queda la legislación peruana, respecto a otros países de la región en cuanto a facilitación del comercio exterior?
-Estos mecanismos orientados al sector logístico contemplados en la Ley N° 30809, ponen en muy buena posición a la legislación peruana sobre facilitación del comercio exterior. Esta reforma está alineada con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y enmarcada en el impulso que le está dando el Perú a su incorporación a la OCDE.
-¿Cuál debería ser el siguiente desafío en materia legislativa, respecto al comercio exterior en Perú?
Considero que es inaceptable que una parte importante de las normas que regulan la actividad empresarial marítima en el Perú, siga anclada en el anacrónico Libro III del Código de Comercio de 1902. De poco sirve desplegar esfuerzos para mejorar la cadena logística -transporte y puertos- si tenemos normas tan vetustas en vigencia. En esta línea es necesario que se apruebe una Ley de Navegación y Comercio Marítimo, acorde a nuestros tiempos. Existe un magnífico proyecto de ley que desde hace unos años espera su aprobación.
Por MundoMarítimo
3691 compañías registradas, 50 países, 75 empresas patrocinadas
Agencias de Aduana
Agencias Navieras
Almacenamiento y Bodegaje
Astilleros
Compañías Navieras
Consultores Marítimos
Embarcadores
Empresas Portuarias y Terminales Marítimos
Equipos Naúticos
Estiba y Desestiba
Exportadores
Importadores
Ingeniería, Certificación e Inspección
Organizaciones
Otras
Pesqueros
Repuestos y Accesorios
Terminales Terrestres y Aeroportuarios
Transporte Aéreo
Transporte Terrestre
Turismo
La política que en el presente documento se indica, tiene por objeto informar a los usuarios de MundoMaritimo sobre el proceder de nuestra empresa respecto del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos a través de nuestros portales.
1 | Recolección:Cuando Usted requiere los servicios de MundoMaritimo, se recoge información personal como su nombre, rut, dirección, etc, a través de correo electrónico o formularios. Nuestro sitio no utiliza actualmente cookies, para registrar o recabar información del usuario, pero, podrá en cualquier momento y a su sola discreción y sin necesidad de autorización, utilizarlas, comprometiéndose dar el tratamiento y protección señalado precedentemente a dichos datos.
Para qué se utiliza la información recolectada.Toda la información recolectada de los usuarios en MundoMaritimo tiene por objetivo:
(1) Brindar servicios, contenidos y publicidad personalizada al usuario en su navegación por los portales de MundoMaritimo
(2) Realizar estudios internos sobre los datos demográficos, intereses y comportamiento de nuestros usuarios. La información se utiliza para entender y servir mejor a nuestros usuarios.
2. Uso:Estos datos que usted proporciona libre y voluntariamente, tienen por objeto dar un mejor servicio, información y utilidades a nuestros usuarios. Usted tiene el derecho de no aceptar entregarlos, renunciando a los beneficios que nuestro sitio web entrega.
Si decide aportar dichos datos, nos obligamos con usted a mantener una conducta clara y regular, sometida a la política que a continuación expresamos, de la cual usted es informado y que acepta.
Nuestra política respecto de los datos recogidos es la siguiente:
La responsabilidad por la veracidad de los datos recogidos por esta vía, es exclusiva del usuario.
3. Seguridad:Mantenemos una base de datos Off-Line, la que asegura a sus clientes total privacidad, respecto de los datos proporcionados a MundoMaritimo.
Por otra parte, una reconocida empresa externa proveedora de servicios de conectividad y hosting debidamente certificada, "aloja" nuestros sitios en sus servidores web, los 365 días del año, los siete días de la semana y las veinticuatro horas, lo que asegura que nuestro sitio tenga la menor posibilidad de "caída" en la web o intrusiones de "hackers" que vulneren nuestro Portal.
4. Calidad:Sin perjuicio de las responsabilidades que al usuario le corresponden, MundoMaritimo tendrá especial cuidado al recolectar, mantener, usar, publicar o distribuir la información personal vinculada a los usuarios y visitantes, verificando que los datos sean correctos, completos y adecuados para cumplir con los fines para los que serán utilizados.
5. Modificación:El usuario que haya entregado previamente datos o información personal a MundoMaritimo, podrá solicitar su modificación, corrección o eliminación, enviando un correo electrónico a [email protected], indicando su nombre, rut, dirección, teléfono, y expresando claramente que información de la que hubiere entregado desea modificar o eliminar.
En todo caso, y como medida de seguridad, MundoMaritimo se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la comunicación.
6. Publicación e intercambio:MundoMaritimo, como norma general, no transferirá, cederá, venderá o de otra manera proveerá sus datos de carácter personal a persona alguna. MundoMaritimo podría transferir, revelar o ceder los datos recopilados a sus usuarios, a terceros de acuerdo a las siguientes circunstancias:
(1) En caso de tener la aprobación explícita del usuario, sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros para efectos de realizar marketing directo, llamadas telefónicas, para enviar correos electrónicos, entre otros. El usuario tiene el derecho y la opción de poder denegar la recepción de esta información por parte de terceros.
(2) En el caso de "contactos de negocios", sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros sólo para efectos de poder completar y ejecutar la transacción que motivó la entrega o recolección de esa información.
(3) Aquella información que sea requerida por la ley, una orden judicial u otro procedimiento legalmente válido que así lo exija.
7. Uso de información vinculada a terceros:En caso de tener la aprobación correspondiente, MundoMaritimo usará la información del usuario para comunicarle e informarle, a través del correo electrónico, acerca de:
(1) Modificaciones a sus servicios o productos existentes, aparición de nuevos servicios o productos, u otros especificados por el usuario.
(2) Información, ofertas o cualquier tipo de promoción de marketing que MundoMaritimo pueda otorgarle al usuario.
(3) Sugerencia por parte del usuario acerca de ,"recomienda esta noticia a un amigo"
8. Servicios prestados por terceras empresas en el sitio:Eventualmente, MundoMaritimo, puede contratar los servicios de empresas externas, con el fin de entregar nuevos servicios y productos a través de este sitio web. La información recabada en su caso por dichas empresas, se regirá por el acuerdo del usuario de la misma.
Si tiene alguna duda o pregunta sobre nuestra política de privacidad, le rogamos contactarse a [email protected]
9. Publicidad asociadaRespecto a los servicios de anuncios publicitarios o información promocional, con el objeto de presentarle servicios asociados que puedan ser de su interés, tenemos vínculos con otras compañías a las que permitimos colocar publicidad en nuestras páginas. Estas compañías podrían individualmente solicitar su información directamente con usted, siendo exclusiva responsabilidad de ellas el manejo y manipulación de esta información.
Finalmente, MundoMaritimo no garantiza la privacidad de la información personal del usuario, si éste suministra o difunde información en guías telefónicas públicas, reportajes de prensa, publicaciones, zonas de chateo, boletines u otras similares. Dicha información podrá ser recopilada por terceros, con o sin su consentimiento. El usuario revela esa información bajo su responsabilidad.
