El doctor Álvaro Artigas, investigador de la Universidad Sciences Po, Francia, estuvo de visita en Chile, participando en una conferencia organizada por el Centre for Business Sustainability de la Escuela de Negocios de la Universidad Adolfo Ibáñez. Terminada su exposición, conversó con MundoMarítimo sobre gobernanza territorial en los puertos de Perú.
El investigador, explica cómo ha funcionado el proceso de modernización, con un enfoque territorial que da prioridad a la productividad –debido a la economía extractiva que tiene Perú- pero que deja en segundo plano las necesidades de las ciudades.
En la conversación centró su análisis en El Callao, puerto que moviliza más del 70% de la carga peruana. Con una reciente ampliación, que implicó mejoras en muelle, grúas y dragado, actualmente está recibiendo buques más grandes y prestando, por cierto, una mejor atención, pero consecuencias en su dinámica con las ciudades de El Callao y de Lima.
¿Ha funcionado la gobernanza en los puertos de Perú?
-El proceso no ha sido muy consensuado. Es un tema que se decide bajo una lógica muy productivista. Tienes una economía extractiva muy fuerte, donde hay estudios de impacto ambiental, muchos de los cuales se respetan a medio camino. El dispositivo de protección no se lleva completamente a cabo. El problema que veo en los puertos, en la transformación del puerto del Callao, con las líneas logísticas, todo ha sido decidido de una manera poco consensuada obedeciendo a intereses de facilitación logística sobre todas las otras cosas.
¿Qué rol se la da a las comunidades en Perú?
-Se les escucha, pero ellas no se movilizan en todos lados. En las pequeñas localidades hay más capacidad de movilización. Perú tiene una dinámica muy regional. Las comunidades se organizan a partir de la movilización de académicos o de proyectos internacionales. A veces las personas se hacen expectativas increíbles: piensan que si un proyecto de infraestructura pasa por donde están, los precios van a ser más baratos. Por ejemplo, con un gasoducto la gente quería que pasara por donde vivían porque creían que el gas iba a ser más barato.
¿Se da realmente la integración ciudad-puerto en el país?
-En Lima se da, porque la ciudad de Lima se comió al puerto. Son dos ciudades en el fondo, Lima y el Callao, lo que genera muchos problemas. Cada ciudad puede otorgar los permisos de circulación que quiera. Por culpa de El Callao se ha multiplicado la masa de autos de Lima por dos. Eso ha generado muchos problemas de logística que influyen en la competitividad. El Puerto del Callao está en veremos, porque es necesario pensar la estructura portuaria dentro de la ciudad como una entidad integrada y eso todavía no se tiene muy claro cómo hacerlo.
¿Hay algún proyecto pensado para el futuro que vaya orientado a mejorar esta relación?
-Hay una tentativa de armonización de las políticas metropolitanas, el plan 2035 de la ciudad de Lima. Lamentablemente, la política es de muchas promesas y eso ha sido complicado generar una estabilidad. Como El Callao y Lima no dialogan para estructurar una estrategia común y el Estado planifica estructuras logísticas a nivel territorial, pero sin tener en cuenta las necesidades de la ciudad misma, hay poca interlocución en esta gran dinámica.
¿Cómo ves las estrategias de sustentabilidad?
-No se piensa en las ciudades respecto a su frente marino. Cuando ves las estrategias de sustentabilidad, los pescadores no importan. La capacidad de planificación logística es curiosa. Cuando se hace una planificación al servicio de los intereses nacionales y extractivos, pero no dentro de una perspectiva razonada de la ciudad.
Por MundoMarítimo
3697 compañías registradas, 50 países, 75 empresas patrocinadas
Agencias de Aduana
Agencias Navieras
Almacenamiento y Bodegaje
Astilleros
Compañías Navieras
Consultores Marítimos
Embarcadores
Empresas Portuarias y Terminales Marítimos
Equipos Naúticos
Estiba y Desestiba
Exportadores
Importadores
Ingeniería, Certificación e Inspección
Organizaciones
Otras
Pesqueros
Repuestos y Accesorios
Terminales Terrestres y Aeroportuarios
Transporte Aéreo
Transporte Terrestre
Turismo
La política que en el presente documento se indica, tiene por objeto informar a los usuarios de MundoMaritimo sobre el proceder de nuestra empresa respecto del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos a través de nuestros portales.
1 | Recolección:Cuando Usted requiere los servicios de MundoMaritimo, se recoge información personal como su nombre, rut, dirección, etc, a través de correo electrónico o formularios. Nuestro sitio no utiliza actualmente cookies, para registrar o recabar información del usuario, pero, podrá en cualquier momento y a su sola discreción y sin necesidad de autorización, utilizarlas, comprometiéndose dar el tratamiento y protección señalado precedentemente a dichos datos.
Para qué se utiliza la información recolectada.Toda la información recolectada de los usuarios en MundoMaritimo tiene por objetivo:
(1) Brindar servicios, contenidos y publicidad personalizada al usuario en su navegación por los portales de MundoMaritimo
(2) Realizar estudios internos sobre los datos demográficos, intereses y comportamiento de nuestros usuarios. La información se utiliza para entender y servir mejor a nuestros usuarios.
2. Uso:Estos datos que usted proporciona libre y voluntariamente, tienen por objeto dar un mejor servicio, información y utilidades a nuestros usuarios. Usted tiene el derecho de no aceptar entregarlos, renunciando a los beneficios que nuestro sitio web entrega.
Si decide aportar dichos datos, nos obligamos con usted a mantener una conducta clara y regular, sometida a la política que a continuación expresamos, de la cual usted es informado y que acepta.
Nuestra política respecto de los datos recogidos es la siguiente:
La responsabilidad por la veracidad de los datos recogidos por esta vía, es exclusiva del usuario.
3. Seguridad:Mantenemos una base de datos Off-Line, la que asegura a sus clientes total privacidad, respecto de los datos proporcionados a MundoMaritimo.
Por otra parte, una reconocida empresa externa proveedora de servicios de conectividad y hosting debidamente certificada, "aloja" nuestros sitios en sus servidores web, los 365 días del año, los siete días de la semana y las veinticuatro horas, lo que asegura que nuestro sitio tenga la menor posibilidad de "caída" en la web o intrusiones de "hackers" que vulneren nuestro Portal.
4. Calidad:Sin perjuicio de las responsabilidades que al usuario le corresponden, MundoMaritimo tendrá especial cuidado al recolectar, mantener, usar, publicar o distribuir la información personal vinculada a los usuarios y visitantes, verificando que los datos sean correctos, completos y adecuados para cumplir con los fines para los que serán utilizados.
5. Modificación:El usuario que haya entregado previamente datos o información personal a MundoMaritimo, podrá solicitar su modificación, corrección o eliminación, enviando un correo electrónico a [email protected], indicando su nombre, rut, dirección, teléfono, y expresando claramente que información de la que hubiere entregado desea modificar o eliminar.
En todo caso, y como medida de seguridad, MundoMaritimo se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la comunicación.
6. Publicación e intercambio:MundoMaritimo, como norma general, no transferirá, cederá, venderá o de otra manera proveerá sus datos de carácter personal a persona alguna. MundoMaritimo podría transferir, revelar o ceder los datos recopilados a sus usuarios, a terceros de acuerdo a las siguientes circunstancias:
(1) En caso de tener la aprobación explícita del usuario, sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros para efectos de realizar marketing directo, llamadas telefónicas, para enviar correos electrónicos, entre otros. El usuario tiene el derecho y la opción de poder denegar la recepción de esta información por parte de terceros.
(2) En el caso de "contactos de negocios", sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros sólo para efectos de poder completar y ejecutar la transacción que motivó la entrega o recolección de esa información.
(3) Aquella información que sea requerida por la ley, una orden judicial u otro procedimiento legalmente válido que así lo exija.
7. Uso de información vinculada a terceros:En caso de tener la aprobación correspondiente, MundoMaritimo usará la información del usuario para comunicarle e informarle, a través del correo electrónico, acerca de:
(1) Modificaciones a sus servicios o productos existentes, aparición de nuevos servicios o productos, u otros especificados por el usuario.
(2) Información, ofertas o cualquier tipo de promoción de marketing que MundoMaritimo pueda otorgarle al usuario.
(3) Sugerencia por parte del usuario acerca de ,"recomienda esta noticia a un amigo"
8. Servicios prestados por terceras empresas en el sitio:Eventualmente, MundoMaritimo, puede contratar los servicios de empresas externas, con el fin de entregar nuevos servicios y productos a través de este sitio web. La información recabada en su caso por dichas empresas, se regirá por el acuerdo del usuario de la misma.
Si tiene alguna duda o pregunta sobre nuestra política de privacidad, le rogamos contactarse a [email protected]
9. Publicidad asociadaRespecto a los servicios de anuncios publicitarios o información promocional, con el objeto de presentarle servicios asociados que puedan ser de su interés, tenemos vínculos con otras compañías a las que permitimos colocar publicidad en nuestras páginas. Estas compañías podrían individualmente solicitar su información directamente con usted, siendo exclusiva responsabilidad de ellas el manejo y manipulación de esta información.
Finalmente, MundoMaritimo no garantiza la privacidad de la información personal del usuario, si éste suministra o difunde información en guías telefónicas públicas, reportajes de prensa, publicaciones, zonas de chateo, boletines u otras similares. Dicha información podrá ser recopilada por terceros, con o sin su consentimiento. El usuario revela esa información bajo su responsabilidad.
